مشروح مصوبه و جزئیات اجرایی:
## خلاصه در یک نگاه
- **نهاد منتشرکننده:** Integrazione Migranti (Ministry of Labour and Social Policies of Italy)
- **کشور:** ایتالیا
- **تاریخ ابلاغ:** 2026-10-15
- **تاریخ اجرا:** 2026-10-19
- **شماره سند:** 2026/2280
- **اقدام لازم (طبق منبع):** اتباع کشورهای ثالث که حق اقامت ندارند باید با مقامات همکاری کرده و کشور را ترک کنند.
- **منبع رسمی:** https://integrazionemigranti.gov.it/it-it/Ricerca-news/Dettaglio-news/id/4975/In-vigore-il-nuovo-regolamento-Ue-20262280-sui-rimpatri
ایتالیا به تازگی مقررات جدید اتحادیه اروپا 2026/2280 را در خصوص بازگشت اتباع کشورهای ثالث که اقامت غیرقانونی در اتحادیه دارند، به اجرا گذاشته است. این مقررات که در تاریخ 15 اکتبر 2026 در روزنامه رسمی اتحادیه اروپا منتشر شد، یک سیستم مشترک برای بازگشت این افراد را معرفی می‌کند. طبق این مقررات، اتباع کشورهای ثالث که حق اقامت در اتحادیه را ندارند، موظف به ترک کشور عضو مربوطه و همکاری با مقامات هستند. عدم رعایت این الزامات می‌تواند منجر به تحریم‌هایی از جمله کاهش مزایا و کمک‌های مالی، رد مشوق‌های مربوط به بازگشت داوطلبانه، جریمه‌های مالی یا حتی مجازات‌های کیفری شود.
از دیگر نکات مهم این مقررات، معرفی "دستور بازگشت اروپایی" است که در آن کشورهای عضو باید عناصر اساسی تصمیمات بازگشت را درج کنند. این امر به کشورهای عضو اطلاعات لازم برای شناسایی تصمیمات بازگشت صادر شده توسط سایر کشورهای عضو را فراهم می‌کند. در حال حاضر، شناسایی متقابل تصمیمات بازگشت به صورت داوطلبانه باقی خواهد ماند و سه سال پس از اجرای این مقررات مورد بازنگری قرار خواهد گرفت.
این مقررات همچنین شامل تدابیر خاصی برای اتباع کشورهای ثالثی است که خطر امنیتی محسوب می‌شوند. به عنوان مثال، کشورهای عضو می‌توانند ممنوعیت ورود دائمی را در صورت توجیه و تناسب با خطر امنیتی ناشی از فرد، اعمال کنند یا این افراد را برای مدت بیش از 24 ماه بازداشت کنند. افرادی که حق اقامت در اتحادیه را ندارند و تصمیم بازگشت دریافت کرده‌اند، ممکن است به مراکز بازگشت در کشورهای ثالث ارسال شوند. این امر نیازمند انعقاد توافق یا تفاهم‌نامه با کشور غیرعضو مربوطه است. این توافقات باید با کشورهای غیرعضو که به حقوق بشر و اصول حقوق بین‌الملل احترام می‌گذارند، منعقد شود. همچنین، کودکان بدون همراه از این توافقات مستثنی هستند. مقررات جدید اتحادیه اروپا 2026/2280 در حال حاضر اجرایی است، به جز مقرراتی که نیاز به فعالیت‌های مقدماتی دارند و یک سال دیگر اجرایی خواهند شد.
## مواردی که در سند رسمی ذکر نشده است
- ارقام مشخص (سهمیه، حداقل امتیاز، هزینه، مهلت): این مورد در بخشنامه رسمی ذکر نشده است.
- مقایسه وضعیت قبل و بعد: این مورد در بخشنامه رسمی ذکر نشده است.